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        加快經濟建設和增強產品國際競爭力
              
          規范既能促進國際貿易。國加入WTO以來所遭遇的貿易壁壘中,也可阻礙貿易。據我國商務部2003年發表的一份報告顯示。80%屬于技術性貿易壁壘。國每年受技術性貿易壁壘影響的入口額已經逾越全國入口額的25%技術性貿易壁壘已經成為制約我國產品入口的第一大貿易壁壘。鑒于技術法規、規范及認證制度對國際貿易發生的積極推動和嚴重阻礙的雙重影響,必需對標準的技術性貿易壁壘作用引起足夠重視。實質性參與國際規范化活動,突破和跨越壁壘,維護我國的經濟和貿易利益,已成為我國迎接機遇和挑戰,加快經濟建設和增強產品國際競爭力的肯定選擇。
          新國際經濟競爭環境下。引起了各國的高度重視,技術規范已成為戰略競爭的制高點。ISO和EU等國際性組織及美國、日本等發達國家紛紛加強規范化戰略的研究,以確保本組織和本國標準的國際適應性,加強自身產業在國際市場上的競爭力,規范戰略已成為國家產業政策的重要組成局部。1999年歐盟通過歐洲規范化戰略決議,2000年美國、加拿大分別制定了外國的規范化發展戰略;2001年日本制定了規范化發展戰略。這些國家規范戰略的共同點是加大參與國際規范化活動的力度,努力使與外國產業相關的技術要求轉化為國際標準,爭奪競爭的主動權。注重建立區域規范化聯盟,選擇信息、環保、制造技術等領域作為規范戰略重點,強調科技研究開發政策和標準化的協調統一,確保規范的市場適應性等。
          近年來。對國際標準的需求日益增長,隨著經濟全球化的迅猛發展。規范的國際化或標準的國際趨同,已成為21世紀一種勢不可擋的世界潮流。一方面,表示在積極采用國際規范上。目前已有100多個國家參加ISO和IEC這兩大國際規范化組織的規范制定活動。一些經濟發達國家,直接采用和局部采用國際規范的比重達60%以上;另一方面,表示在規范的制定上。隨著經濟技術的迅猛發展,規范化工作所涉及領域以及規范的內容和作用的日益復雜與廣泛,國際社會普遍認識到要構筑內容復雜、數量巨大的規范體系,無論從技術上、經濟上還是使用上講,必需依靠國際合作才干達成廣泛的一致、實現最終目的如ISOIECITU等權威規范化機構都表示將加強相互之間相應的聯系,防止工作交叉與無序競爭:ISO9000族標準、ISO14000規范已被100多個國家和地區采用。歐共體公布實施的技術協調與規范化新方法》使歐洲規范化格局發生了重大變化,歐洲統一大市場運行所需的幾百項法律(指令)大多數已轉化為各成員國的法律而付諸實施。
          制標動力。規范逐步從技術驅動向市場驅動方向發展。規范的研制原來主要是由于新技術或是新產品的研究開始所推動。社會各方對標準的需求劇增,規范的需求來源于技術和產品的發展。而隨著經濟全球化的迅速發展。形成了以市場驅動為主要動力的發展模式;二是制標工作體系。開放性的制標工作體系,使更多的企業、用戶加入到規范的制定工作中來,由于企業制標的動因來源于市場,故使制定出來的規范更具實用性,能解決企業的實際問題,符合企業參與國際競爭的需要;規范的形式。出現了協議規范和事實規范等新模式,充分體現了規范應盡快反映技術進步和市場需求的原則。規范制定面向市場化,使規范化工作很好地適應了經濟建設與社會發展的需要,成為未來發展趨勢之一。
          隨著經濟科技的迅猛發展。幾乎滲透到社會、經濟、生活的各個角落。不只有工農業方面的規范,規范化涉及的領域越來越廣泛。還有節能節水、工程建設、國防軍工、交通運輸、文化教育、對外貿易等方面的規范;不只有產品質量規范,還有平安、衛生、環境維護、包裝、儲運、流通等標準;不只有技術標準,還有管理規范。幾乎涵蓋現代經濟與社會發展的全部規范范圍,且不少規范跨行業、跨領域、跨學科。
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